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江干区司法局把准诉源脉搏 搭建“诉源治理”三屏障

索引号: 11330104002498340N/2019-33455
公开形式: 主动公开
公开范围: 面向社会
是否有效:
文号编号:
发布机构: 区司法局
生成日期: 2019-11-13
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江干区司法局攻坚破解“从源头上减少诉讼增量”难题,把准防诉、非诉和诉前三个阶段的诉源脉搏,搭建“诉源治理”三道屏障。

一、建立防诉调解屏障。一是矛盾预防排查常态化。强化预防预警,深入开展“大排查、早调解、护稳定、迎国庆”及“人民调解参与信访矛盾化解攻坚月活动”等专项调解活动,加大涉黑涉恶矛盾纠纷线索摸排力度,常态化实行每周排查报告,重要时间节点实行“每日一排查零报告”,二是公共法律服务前置化。今年7月,引入杭州国立公证处、浙江大学司法鉴定中心,方便群众便捷高效获得律师、公证、司法鉴定等服务,以高质量的法律服务消减了矛盾纠纷发生的隐患。三是效能评估机制化。建立行政调解工作效能评估机制,通过法治政府建设考评,对组织领导不力、工作不落实、责任不到位导致矛盾纠纷突出的单位,进行通报批评并责令限期整改;不履行或拖延履行协议的,按规定追责。

二、建立非诉调解屏障。一是深化访调衔接。搭建“区、街道、社区(村)调委会+专业律师+相关部门”的访调对接联动工作机制二是深化律调衔接。区矛盾纠纷多元化解中心设立律师(律协)调解工作室,承接人民法院委托调解或“调解受理”窗口分流而来的民事纠纷,使律师调解成为预防和化解矛盾纠纷的“减压阀”。三是深化行政调解。设置行政调解受理窗口,统一受理区政府为调解义务机关的行政调解申请。

三、建立诉前调解屏障。一是提升复议质量消隐患。全方位推进行政复议工作受理、办理机制和队伍建设规范化,提高行政复议公信力,引导群众更多的通过行政复议的方式表达合理诉求。二是加强复议调解化争议。将行政调解贯穿于行政复议、应诉案件办理全过程,通过复议听证、电话沟通、上门沟通等多种方式,有效解决群众与多个执法部门之间的行政争议。三是完善诉前调解促和谐。加强区调委会驻区人民法院诉讼服务中心工作室建设,强化调解队伍建设,新聘专职调解员6人,建立健全诉调衔接工作机制。

 



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